“以房养老”之后，养老保险问题进一步发酵。

近日有媒体报道称，多部委和专家在闭门会议上达成了延长养老保险15年缴费年限的共识。

10月21日，人社部副部长胡晓义则在中国记协举办的“新闻茶座”上澄清，多部门就延长养老保险缴费等问题并未达成共识。“具体政策还在研究。”胡晓义表示，并希望职工和居民参保者在有能力时先自愿增加缴费年限。

CCVI中国价值指数首席研究员崔新生对《国际金融报》记者指出，延长养老金缴纳年限是个非常重大的问题，显然不是一个或几个部门就可以决定，并且涉及到劳动法的相关条款。所以相关政策出台还需一个漫长的过程。

年限延长惹争议

据相关媒体不时“透露”的消息称，养老保险缴费年限与养老金待遇相关，缴费年限越长，养老金越多。尽管还没有权威方案传出，在社会上依旧引起热议。

根据胡晓义的解释，有一些国家规定，领取全额养老金需要缴费满35年、37年、40年，否则就要递减养老金的水平。而中国是在15年的门槛上做加法，每多缴一年，就多领一年。政府鼓励15年后持续缴费。这与在40年基础上做减法道理是一样的。

“我不愿意。”在金融行业工作的李女士在接受《国际金融报》记者采访时表示，“延长养老保险缴费年限等于延长了我的退休年龄，一年两年或许还好，若是时间过长，那么我在养老方面的支出也会大幅增加，自己所获得的收益却没有增长，对于我日后的生活来说，会是很大的负担。”

很多人都赞同李女士的看法，在大学任教的余老师对记者表示，他可以在退休后选择继续回报社会，但是不代表他愿意向国家多缴纳几年的养老保险费。“缴纳养老保险15年是法律上的规定，我们不接受延长缴纳年限也是为了保护自己的权益。”

“是否将养老保险缴费年限延长一直充满争议，而且从民众的角度看，多持反对意见。”崔新生指出，国家做出相关提案根本原因是养老金缺口的过大，更多的是基于对未来通胀预期的不确定。

“目前各种方案都是在讨论阶段，但是通过延长退休年龄，扩充养老金缴纳年限来解决养老金缺口的问题，终究不是最合理的办法。”崔新生说。

机制需完善

相关部门人士认为，以延长养老保险的缴费年限提案更多的是借鉴国际经验。然而网上质疑声一片。

“群众的质疑说明了一些问题，在改革设计阶段，我们更应该进行公开调查，多征集民意。而将资金缺口的包袱抖落给群众，用延长缴费年限来填补养老金的空缺，显然不是正确合理的做法。”上文中的余老师对记者指出。

在崔新生看来，养老保险问题一直无法得到切实解决，是因为我国在养老保险方面的机制不够完善。“没有形成一定的产业链，没有明确的财务规划、扩充渠道，怎么解决这些问题?这才是国家更需要花心思去研究落实的。”

养老政策改革，从来都是极为“敏感”和“复杂”的。胡晓义指出，中国在社保覆盖面上依旧存在很多欠缺和不足——养老保险还有约2亿人未覆盖，医保也仍有几千万人游离在制度之外，工伤保险还有许多农民工仍未参保。“中国必须大力推进新农保、城居保对城乡居民的全覆盖，持续推进城镇职工社会保险扩面，稳步提高社会保障水平。”

胡晓义还表示，中国未来将从三点出发，在经济发展和各方面可承受的基础上持续稳步做好社会保障待遇水平调整工作；在建立社保待遇正常调整机制的同时继续完善社保待遇与缴费更紧密联系的激励机制；除此之外，还要推动多层次社会保险的发展。